1999年全线通车的广清高速由于路面经常破损，建成至今一直修修补补。其实车主们对广清高速早已怨声不断，不少车主批评广清高速“路难行”，平日大小修不断，导致高速公路频繁塞车，但路面却一直难见平整之处。2015年3月3日，路况长期欠佳的广清高速南行至朝阳收费站附近路段发生了大客车侧翻的交通事故。

　　事发现场当时为雨雾天气，道路湿滑，能见度极差，再加上车道路况较差，大客车因碰撞水泥防撞设施后侧翻，造成大客车上1人经医护人员抢救无效后死亡，2人轻伤的交通事故。

　　根据中汽研主任赵航表示，我国一年因交通事故导致死亡的人数超过20万人！中国是世界上年均交通事故死亡人数最多的国家，许多人都认为是中国路况不好、道路交通法规不完善、管理有问题导致了交通事故死亡率这么高，真的是这样吗？

　　2013年中国公路通车里程已达到423.8万公里，高速里程世界第一，交通运输部表示2015年中国公路总里程将达到450万公里，高速公路总里程达到10.8万公里，覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市，国家高速公路网基本建成。二级及以上公路里程达到65万公里，国、省道总体技术状况达到良等水平，农村公路总里程达到390万公里。这么给大家打一个比方，2015年中国公路通车里程可绕地球112圈！数一数要卖多少杯奶茶才能围绕地球这么多圈吧。

　　“路通车难通”的公路烂路现象一直以来成为公路部门的困扰。公路建设速度快，损坏速度也快。诚然，我国通车的公路里程数不断增加，其中烂路的数量也在不断增加，是什么原因导致老百姓经常吐槽中国的公路烂路多？

　　近年来，我国部分公路陆续出现了路况质量下降，车辆通行不畅等严峻问题。人民群众在感叹路难行的同时，也把报怨的目光投向了公路部门，认为是公路人没有尽职尽责，没有把公路养好。作为公路人，何尝不想养一条好路，建一条高质量的路，管一条环境优美的公路？

　　多年来“重建轻养”的观念，造成养护经费投入严重不足，使得公路养护质量难以保证。一条公路建成后，养护和管理往往难以跟上，导致路况质量下降，车辆行驶不畅。湖北省利川市目前建成的公路（含农村公路）已达3600公里，但真正纳入国家列养的只有620余公里，其余的公路养护基本处于无序状态。这些公路设计标准普遍偏低，抗载能力普遍较弱，可在这些路上行驶的货运车辆无一不超负荷装载，加剧了路面损坏的速度，缩短了公路的使用寿命。

　　上级对非列养公路没有投入，只能靠地方财政零星拨付，“小敲小打”，难以从根本上扭转非列养公路“路通车难通”的被动局面；而列养公路尽管有专门的管理部门和专业养护队伍，但由于投入不足，仍然处于养护难、管理难的尴尬境地。

　　公路超期服役状况十分突出，造成公路质量得不到保障。利川市内的国、省道均为沥青路，正常使用寿命为6到8年，实际上目前已远远超出了这个期限。公路达到使用年限后，由于大修、中修跟不上，长期处在病态下运行，这必然增大了对养护投入和养护难度的需求，给公路保持正常的“好路率”带来了诸多困难。

　　公路的发展速度远远跟不上经济增长的速度，公路养护、管理跟不上公路损坏的速度。这就造成了我国烂路多的现象，要提高公路运行的质量和水平，减少和消除“烂路”的隐患，有必要在提高山区公路的技术等级和增加公路建设资金投入的同时，加大管理力度、采取政府牵头，部门联动的办法，坚决打击和取缔超限运输。同时，作为公路部门，要切实履行养护职责，努力提高养护质量，确保公路随时处于安全畅通状态。

　　解决烂路现象有高招

　　要是烂路导致了交通事故的发生责任该归谁？宁波市是这么处理的：公路养护不好造成车祸的，养护单位赔。

　　《宁波市公路养护管理条例》，分七章共三十八条，主要从养护管理职责、养护计划与资金管理、养护工程与管理、法律责任等几方面内容作了具体规范。总结一下其中最为亮点的规定：奖励举报、由财政（税）安排养护经费、公路养护避让交通高峰时段、养护不好要赔偿。宁波市公路管理局表示，如果确实有相关事故发生，养护责任单位需要承担1.主动举证表明自己无过错；2.或者“先行赔偿”和“追究养护作业单位履行合同不当，依法追偿”两大责任。

　　宁波市的公路养护管理为我们提供一种非常好的解决方法，在条例实施后，宁波市除了因气温低导致路面结冰引起的交通事故数量没明显下降外，因路烂而引起交通事故的事故数量呈下降趋势。不仅管理条例有效，宁波的养路设备也值得大力推广。养路工在很多人眼里，还是停留在老印象——扛着工具，行走路上，看见坑洞就进行修补一下。然而，在宁波高等级公路养护有限公司所属的高速公路养护工那里，却完全不是这样。养路工揣有GPS定位系统，接收总部发来的修补指示信息。道路养护巡逻工程车上都装有摄像头，摄像头拍摄的画面可实时传到指挥中心的GPS辅助公路病害养护管理系统，指挥中心的人员和高速公路的业主可以通过监视器或手机上网观看实时路面情况，一旦发现路面有病害，经业主同意，可立即调动车辆设备前往，并通过3G视频系统与离该处最近的养护工人对话，到现场进行处理。

　　路标设置多奇葩

　　除了路况差，路标的设置不合理也是我们通常认为容易导致交通事故的成因。广州各地公路的路标曾无数次被市民吐槽设置不合理，如内环路限速40、30km/h的路标；内环路限速60公里否则就要被拍照；箭头指向前方结果却是断头路；标志指示可以右转结果却因压实线而违章；红灯只有10秒老人根本没时间通过；工业大道不能右转上鹤洞大桥，但路标并没有改过来；人民桥高架转往工业大道，右转岔路口往芳村方向有“禁止右转”的提示牌，但下方还有很小的一排难以发现的字，显示为“小型车除外”。虽然是简简单单的一条交通标志标线或一块路标，但要整改，就要经过交委、建委、交警以及各区交通或建设部门的“手”，而这最少也要等4天。如果发现绿化遮挡路牌的问题，交警也不能随便动。

　　好消息是对市区重点路段现有的各种不合理的交通标志标线，广州市道路养护部门将花2000万元实施更正改造。市道路养护中心即将对市区重要交通干道交通标线进行翻新，包括对广州市5横5纵及部分区内重要交通干道交通标线进行翻新，对城区内部分重点桥梁栏杆进行刷漆维护翻新，改造过程中还会对部分交警提出的标线整改调整意见进行落实，本次改造总耗资2000万元，资金来源为财政资金。

　　越南路况极差反而事故率低

　　必须承认我国公路确实存在路况差和路标设置的问题，这并非我们硬件建设不好，相反这是软件配套跟不上导致的。养路条例不完善，路标设置没预见性，不为外地人考虑，这一切都说明了管理存在问题。

　　从越南芒街市去下龙市的行程中，连接两市的惟一一条国道，宽6米，两边路肩不足1米，这样的道路在我国还达不到三级公路的标准，在越南是二级公路。在190公里的行程中，有数不清的弯。越南导游戏称：中国有999朵玫瑰，这条路有999道弯，是一条给人“免费按摩”的路。越南海岸线长，走私活动猖獗，国家无法正常征收关税，长期以来形成了国穷民富的状况，国家拿不出更多的资金投入基础设施建设。越南国内公路总长约20万公里，其中国道1.5万多公里，省道1.6万多公里，县、乡村道13万公里，整个公路网虽较为合理，但质量普遍较差，只有60%的国道和30%的省道铺设了柏油路面，有30%的公路桥需重建或改造。乡村公路路况很差，尚有515个乡未通车，落后的交通设施严重制约着经济的发展。但奇怪的是路况比中国差多了的越南交通事故率却奇低，这是为什么？

　　越南全国每年发生的交通事故总量一直较为平稳。据越通社报道，交通事故最为频繁的越南春节期间，该国共发生867起交通事故，日均100余起，而在我国，仅浙江省金华地区的义乌市（县级市），日均发生交通事故就有50多起。

　　在越南，每隔60—80公里才能看见交警。越南在公路上稀少的警力投入得益于老百姓罕见的交通违规。实际上越南的交通法规与我国现行交通法规较为相似，最大区别在于执法到位和百姓的交通文明素质。发生了交通事故，司机除承担一定比例的经济赔偿外，还会受到严厉的处罚，其所在单位也会对其扣发奖金或工资。由于事后追惩机制十分严格，越南驾驶员都不敢有丝毫的违规行为。

　　机动车临时停放时总能选取合适的地点，尽可能不占有效路面，司机能在车辆前后必要的距离做好标记，以此提醒其他车辆注意避让。旅游车每隔2个小时，司机总要在路边的停车场停留15分钟，既为游人提供方便，自己也可借此作短暂的休息，缓解驾车的劳累。行驶前司机自觉系上安全带，并关闭手机。行驶中，导游主动充当安全员的角色，发现有人在车上抽烟、打开车窗或大声喧哗，均及时制止。对不听劝告的，沉默寡言的司机索性将车停在一旁，直到游人听从劝说。车驶至弯道、交叉路口、城镇村庄等较为复杂的路段时，驾驶员自觉采取减速、靠右、鸣笛等措施。

　　越南的交通条件与我国的一些边远山区较为相似，虽然交通设施简陋、交通警察较少，但良好的道路交通秩序和较低的事故发生率，却比中国的情况要好。最关键的，还是越南公民在交通活动中自觉遵守交通法规，这确实值得我们学习借鉴。

　　战斗民族路况差导致路怒症

　　天不时地不利人不和，每日上演公路大戏，恐怕世界除俄罗斯之外再难找到另一个国家了。大量汽车打滑绝非没有原因，在俄罗斯漫长的冬天，大部分路面被冰雪覆盖，尽管有扫雪车彻夜工作，但仍不能保证所有路面都被清扫干净，这就埋下了车祸的隐患。俄谚曰：“俄罗斯两大难，傻瓜和路”，坑坑洼洼破破烂烂的公路也长期是俄罗斯人抱怨与取笑的对象。然而最让人心惊肉跳的却还是俄罗斯司机与行人：他们固执而易怒，不擅忍耐，更将规则视作尘土。

　　据俄内务部数据，去年俄罗斯因车祸而死亡的人数近2万8千人，其中四分之一的事故是由于路况差而导致的，另有近20%的死亡由行人乱穿马路造成。有些俄罗斯司机自己也看不下去：据英国媒体报道，一位俄公交司机因不满无礼超车，经常故意在超车的汽车后制造追尾，并将视频上传，大多数飞扬跋扈的超车司机在相撞后理智气壮地停车企图教训车主，但在得知其有录像时都态度大变。公交司机称此举意在“教育”开车习惯不良的俄罗斯司机。

　　路况差成艺术的立陶宛

　　立陶宛有一群非常有才的小伙伴，自称为“Z999”团体，他们为了让当地恶劣的道路状况引起政府官员的重视，想出了一个妙招——围在一些路坑旁“拍趣图”！

　　这群小伙伴想了各种奇葩怪招，他们把道路上的坑变成了湖、河或水沟，做了好多令人大跌眼镜的事，打算以轻松幽默的方式引起政府对路况差的重视，希望政府能采取措施改善路况。但是，他们拍这些照片的本意并不是为了丑化政府，只是想以一种有趣的方式向政府表达立陶宛民众的心声。

　　车祸不能全怪路和路标

　　对比越南、俄罗斯、立陶宛，我们还好意思拿路况差作为导致车祸多的借口吗？公安部交通管理局公布了2014年全国交通事故多发、死亡人数集中的10个路段。这10个路段的通车里程共计153公里，全年共发生交通事故1203起，造成451人死亡，平均每10公里发生78起、死亡30人。相比起中汽研主任赵航给出的中国一年因车祸而死亡的人数可达20万人以上的数字，路况差显然不是导致车祸多的主因。

　　如果从一个发展的角度来看，中国的公路路况和交通路标设置处于一个逐渐好转的形势。但在很多方面和发达国家还有不可忽视的差距。曾经肆无忌惮的酒驾，闯红灯，套牌假牌，超载超速，买卖驾照等等，太多的严重违法行为得到了有效遏制，可以说，高密度的监控探头配合逐步全国联网的信息共享起到了至关重要的作用。即便是监控力度最严格的瑞士，探头密度也远不及中国。纵然很多问题得到改善，但我们在改善国内驾驶环境这方面做的还不够，我们需要考虑中国所有问题都无法回避的人口基数问题，任何一个小问题放在人口基数如此之大的中国，都不会是小问题。

　　从道路铺设情况讲，中国在基础设施建设上的投入的确已经不小，也确实收到了不小的成效，至少和法国、意大利的路况相比，中国的道路质量还是很不错的，无论是平整度，车道宽度，还是道路设计合理性上都不比这些国家要逊色，但要赶上瑞士的水平可能还需要一定时间的积累。

　　在欧洲开车，路标存在的意义还是很重要，限速信息，行驶方向的规定，是否需要为行人和其他车辆让行等等都需要根据路标来判断，并需要严格的遵守路标规定的内容。明确通行权，是我们国内司机急切需要普及的内容，道路上并不是谁敢开得快，谁豁得出去谁有通行权，必要的让行是提高通行效率和行驶安全的关键。所谓道路优先通行权，也就是在公共道路上谁拥有优先通过的权力。但从交规的设立，到驾校的传授，到标识的设立，再到司机的执行力全没有达到理想状态，最起码是合理状态。

　　很显然，路况差和路标设置不合理并不是导致我国车祸多的真正元凶，它们顶多算帮凶，那真凶到底又是谁呢？